广东省婴幼儿照护与早期发展行业协会

托育专委会委员

王美秀

优化生育政策的核心内容是什么？

实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施，简称实施三孩生育政策及配套支持措施。如何让育龄人口“孕得优、生得安、育得好”“决定”积极回应社会关切问题，对症下药减轻家庭后顾之忧。

1. 释放生育潜能，促进人口长期均衡发展

“决定”“四个有利于”：有利于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略；有利于保持人力资源禀赋优势，应对世界百年未有之大变局；有利于平缓总和生育率下降趋势，推动实现适度生育水平；有利于巩固全面建成小康社会成果，促进人与自然和谐共生。

2. 合力破解“不愿生”“生不起”“养不起”难题

为解决教育、住房、就业等家庭养育成本快速提高的问题，“决定”明确将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，部署了提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、降低生育养育教育成本等三大类十个方面配套支持措施。

3. 努力提供“孕得优、生得安、育得好”的健康服务

“决定”围绕实施三孩生育政策后，高龄孕产妇有可能增多，发生出生缺陷的风险将会增大。国家将进一步推进落实出生缺陷三级预防制度，为群众健康生育提供保障。

面对即将来临的儿童健康服务和养育照护服务需求增加，国家卫生健康委将实施健康儿童行动提升计划，为三孩生育政策的实施保驾护航。还将持续加强儿童重点疾病防治，加强婴幼儿养育照护指导。

4. 取消社会抚养费等制约措施

“决定”提出，取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。

“决定”发布作出实施三孩生育政策及配套支持措施重大决策，开启我国人口发展新阶段。